【香港國際物流】我市聚焦“三治融合”推進農村和諧發展

近年來,我市堅持黨建引領,夯實基層基礎,推進自治、法治、德治“三治融合”,建立健全現代鄉村社會治理體制,推進農村安定有序、和諧發展。

建強農村基層黨組織

深化農村“紅網格”建設,以黨員中心户為抓手,逐步構建“基層黨組織+黨員中心户+黨員+羣眾”的工作網絡,設立黨員中心户8359户,提升黨建引領農村基層治理水平。堅持抓黨建促聯建,構建黨建引領抓組織強功能、抓隊伍強素能、抓活動強動力、抓人才強作用、抓投入強支撐、抓推進強落實的“六抓六強”機制,779個村與763户企業結對共建,村企共建黨組織138個。持續精準整頓軟弱渙散基層黨組織,建立防範和整治“村霸”問題長效機制,紮實推動8個後進鎮(街道)黨(工)委和72個軟弱渙散村(社區)黨組織整頓轉化。針對農房改善後的農村新型社區加快發展、農村特色產業集聚發展、農村各類組織多元發展實際,創新黨組織設置,新組建產業發展型、集中居住型、強弱結對型中心村黨委28個,累計達53個。

建設平安鄉村

深化技防監控“村村通”建設,基本實現農村地區監控設施“全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控”。加快全國首批市域社會治理現代化試點市建設,以“智治”為抓手提升鄉村社會治理現代化水平,上線運行“淮安市社會治理一體化智能平台”,實現與省“蘇格通”以及公安“藍信”、110指揮、12345熱線等平台聯通聯動,全市通過一體化智能平台共排查上報各類問題事項42.6萬條,辦結率達99.89%。在全省率先出台《關於加強網格員隊伍專業化職業化建設的實施意見(試行)》,制定法官、檢察官、警官和律師“三官一律”進網格系列規範文件,“三官一律”進網格率達100%,縣鎮村三級網格中心規範建成率均達100%。深入實施民主法治村建設三年行動計劃,打造精品法治文化示範點,建立普法責任清單和普法月曆制度,省級民主法治示範村(社區)建成率達49%,市、縣(區)法治文化陣地實現全覆蓋。

推進鄉村自治

堅持民事民議、民事民辦、民事民管,充分尊重村民、依靠村民、組織村民,培育清江浦區“院落自治”、淮陰區“樓棟自治”、洪澤區“鄰里自治”和盱眙縣“村民小組自治”等模式,推動村民“自我服務、自我管理、自我決策”。在全省率先出台《關於加強新型農村社區治理服務的實施意見》,健全農村社區黨建聯盟、社區治理、聯席會議等多元治理架構,加強紅白理事會等自治組織建設,實現村居全覆蓋和良性運轉。編印《2020年淮安市村規民約指導手冊》,推動全市村居修訂村規民約。

提高鄉風文明

制定《關於加強鄉村治理提升鄉村文明水平的實施意見》,深化拓展文明創建活動,改善農民精神面貌,提高社會文明程度,縣級及以上文明鎮、文明村佔比分別達92%、82%。紮實推進新時代文明實踐中心、所、站建設,全市所有縣(區)、鎮(街道)、村(社區)文明實踐中心、所、站實現全覆蓋,建成2537個新時代文明實踐點,形成四級實踐網絡和15分鐘文明實踐服務圈。開展移風易俗“十個一”系列行動,組建鎮(街道)移風易俗勸導隊伍95支;全市村居全部設立“紅黑榜”公示欄,發佈喜事新辦、喪事簡辦和安全文明祭掃倡議書。實施“結對子、種文化”百千萬工程,組織開展“幸福淮安”惠民廣場演出、“我們的中國夢”等文化活動,市、縣(區)234個文化團隊結對1078個基層綜合文化服務站點,開展公益性文化活動7330場(次)。

融媒體記者 左文東

融媒體編輯 高尚傑

通訊員 劉明愛